{"id":4146,"date":"2020-08-04T09:20:57","date_gmt":"2020-08-04T13:20:57","guid":{"rendered":"http:\/\/yraradio.com\/?p=4146"},"modified":"2020-08-04T09:21:00","modified_gmt":"2020-08-04T13:21:00","slug":"reflexiones-en-transicion-7-estrategias-mundiales-contra-el-covid-19-sobre-desplazamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/yraradio.com\/?p=4146","title":{"rendered":"REFLEXIONES EN TRANSICION #7| Estrategias mundiales contra el Covid 19, sobre desplazamiento"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por:<strong> Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a Guaba<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La expansi\u00f3n mundial del Covid 19 ha suscitado la aplicaci\u00f3n de diferentes\nmedidas para restringir o anular sus efectos. Se entiende positivo expandir el\nconocimiento p\u00fablico respecto de cu\u00e1les medidas se aplican, cu\u00e1les son o no\nexitosas y cu\u00e1les podr\u00eda aplicar el pa\u00eds, en caso de no estar haci\u00e9ndolo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL) divide las estrategias contra el Covid 19 en 7 apartados, a saber: medidas sobre desplazamiento (que incluye cuarentenas, restricciones de entrada y salida al pa\u00eds y distanciamiento social), salud, econom\u00eda, empleo, protecci\u00f3n social, educaci\u00f3n y g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-twitter wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">En \u201cReflexiones en Transici\u00f3n\u201d le dedicaremos los pr\u00f3ximos art\u00edculos a conocer los efectos y acciones que se est\u00e1n tomando a nivel planetario para combatir pandemia Covid 19,los temas ser\u00e1n desplazamiento,Salud, econom\u00eda,empleo, protecci\u00f3n social, g\u00e9nero y Educaci\u00f3n, con\u00f3zcanlas!<\/p>&mdash; JOS\u00c9 FRANCISCO PE\u00d1A GUABA (@penaguaba) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/penaguaba\/status\/1290609447790759936?ref_src=twsrc%5Etfw\">August 4, 2020<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este art\u00edculo se resumen las principales acciones emprendidas por pa\u00edses\nde todo el mundo en el \u00e1rea de \u201cdesplazamiento\u201d, de la que se obtendr\u00e1n las que\nconsideramos interesant\u00edsimas evidencias para las estrategias que al respecto\naplica y pretende aplicar la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En cuanto a las medidas de\ndesplazamiento: cuarenta y prohibiciones de acceso al pa\u00eds o a zonas\ndeterminadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la estrategia de combate al Covid 19 las primeras estrategias son la\ncuarentena y el distanciamiento social. La cuarentena admite diversas\nvariantes, a saber: restricciones de entrada y salida del pa\u00eds, restricciones a\nciertas demarcaciones, cuarentena para extranjeros y nacionales, cuarentena a\nnivel nacional o por zonas geogr\u00e1ficas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses del mundo utilizan la estrategia del distanciamiento social (mantener distancia m\u00ednima de 1 metro entre una persona y otra con la que no reside), no todos utilizan la cuarentena, ni de la misma manera. En todo caso, el distanciamiento social en lugares cerrados y\u00a0al aire libre\u00a0es una forma b\u00e1sica para disminuir la propagaci\u00f3n del COVID-19<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Restricciones de entrada y salida en\nAm\u00e9rica Latina: <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La recomendaci\u00f3n espec\u00edfica ofrecida por la Organizaci\u00f3n Mundial de la\nSalud es la de realizar cribado de salida en puertos y aeropuertos\ninternacionales en zonas afectadas por el brote. Se pretende detectar a\nviajeros con s\u00edntomas y poder evaluarlos y tratarlos de inmediato evitando la\nexportaci\u00f3n de la enfermedad sin afectar o afectando lo menos posible el\ntransporte internacional. De hecho, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud no\nidentifica utilidad alguna en el cribado de entrada porque el grado de eficacia\nde esa medida no ha sido demostrado, si bien es una medida que pudiera servir\nde apoyo a una estrategia de comunicaci\u00f3n del riesgo proporcionando a ciertos\nviajeros informaci\u00f3n pertinente de salud para reducir el riesgo de enfermedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, en Am\u00e9rica Latina la medida de restricci\u00f3n de acceso y salida\nde nacionales y extranjeros se utiliz\u00f3 en alto grado y en diferentes variantes.\nVarias naciones americanas impusieron restricciones a la llegada de\nextranjeros. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Argentina la primera medida fue por 30 d\u00edas contra personas no\nresidentes o extranjeras que hubieran estado en pa\u00edses afectados, 14 d\u00edas antes\nde la llegada a territorio argentino, restringiendo la entrada a trav\u00e9s de\naeropuertos, pasos internacionales, centros fronterizos y cualquier otro punto\nde acceso. Se lleg\u00f3 al cierre total igual que en Honduras, Guatemala, Colombia,\nVenezuela, Guyana, Bolivia, Uruguay y Canad\u00e1, en Am\u00e9rica, como en India,\nIndonesia, Malasia, Vietnam, Tailandia y Mianmar en Asia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Brasil se restringi\u00f3 el acceso desde Argentina, Bolivia, Colombia,\nGuyana francesa, Paraguay, Per\u00fa y Surinam, medida que luego se extendi\u00f3 a otros\npa\u00edses (Venezuela, Suiza, entre otros). Adem\u00e1s, se establecieron restricciones\ntemporales para ingresar y salir del pa\u00eds en cualquier clase de transporte, as\u00ed\ncomo se restringi\u00f3 el transporte interurbano por carretera, puerto o\naeropuerto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Chile se prohibi\u00f3 el desembarco desde cruceros (de hecho, se prohibieron\ntodas las operaciones en puertos hasta septiembre 30), permiti\u00e9ndose solamente\nla entrada de chilenos y residentes permanentes previa presentaci\u00f3n jurada ante\nlas autoridades sanitarias y cumpliendo cuarentena de 14 d\u00edas. Tambi\u00e9n se\nimpusieron cordones sanitarios en diferentes demarcaciones geogr\u00e1ficas y\nrestricciones para operaci\u00f3n de lugares p\u00fablicos y reuniones masivas\n(prohibidas) con imposici\u00f3n de \u201cdr\u00e1sticas\u201d multas por violaci\u00f3n de las reglas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Costa Rica solo tienen permiso de entrada los costarricenses y los\nresidentes. Todas las actividades de masas fueron suspendidas, incluyendo\nreuniones en salas de eventos, conferencias, espect\u00e1culos, todas las iglesias y\nplayas y se prohibi\u00f3 la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos privados de 5 de la tarde a 5\nde la ma\u00f1ana y luego los veh\u00edculos privados que pod\u00edan circular solamente\npodr\u00edan hacerlo de acuerdo al n\u00famero de matr\u00edcula. Todos los residentes\nextranjeros que abandonen el pa\u00eds perder\u00e1n su estatus migratorio (no podr\u00e1n\nregresar)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el caso de Ecuador se prohibi\u00f3 la llegada de vuelos extranjeros desde el\n17 de marzo, suspendiendo toda clase de transporte internacional de pasajeros\ncon destino a ese pa\u00eds. Adem\u00e1s, se prohibi\u00f3 la movilidad interprovincial, los\neventos p\u00fablicos masivos, las reuniones de m\u00e1s de 30 personas y restricci\u00f3n\ntotal de movimiento vehicular. Solamente pueden movilizarse los veh\u00edculos para\ncompra de alimentos, combustibles y medicamentos, pero solo dos veces a la\nsemana y de acuerdo al n\u00famero de matr\u00edcula. Actualmente se permite el acceso,\ncomo se dice m\u00e1s adelante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En M\u00e9xico se prohibieron los viajes no esenciales, excepto las actividades\ncomerciales (no restringidas). En cuanto a los eventos p\u00fablicos, se prohibieron\nlos de m\u00e1s de 100 asistentes. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Panam\u00e1 se prohibieron los vuelos con Europa y Asia, s\u00f3lo se permit\u00eda\nviajar a los nacionales y residentes todo tipo de actividades, eventos y eventos cuya\norganizaci\u00f3n involucra a muchas personas en todo el territorio nacional. Tales\ncomo festivales, ferias, eventos culturales, religiosos, deportivos, entre\notros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Restricciones de entrada y salida parciales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La entrada al pa\u00eds puede depender de la nacionalidad del viajero, el punto\nde origen u otras regulaciones espec\u00edficas en los casos de Cuba (donde est\u00e1n\nvigentes medidas de distanciamiento social consistentes en reducci\u00f3n al 50% de\nocupaci\u00f3n en todos los locales p\u00fablicos y ascensores), Espa\u00f1a (primero se restringi\u00f3 la entrada y\nluego se permiti\u00f3 s\u00f3lo para nacionales y residentes, portugueses, ingleses y\nviajeros procedentes de la zona Schengen); Australia (ha restringido la entrada de\ntodos los extranjeros, excepto los ciudadanos de Nueva Zelanda que residen en\nAustralia, y los ciudadanos de otros pa\u00edses de Ocean\u00eda en tr\u00e1nsito hacia sus\npa\u00edses de origen) y Francia (ha restringido la entrada a todos los ciudadanos\nextranjeros, excepto a los procedentes de la UE, el Reino Unido, Andorra, la\nCiudad del Vaticano, Islandia, Liechtenstein, M\u00f3naco, Noruega, San Marino,\nSuiza, Australia, Canad\u00e1, Georgia, Jap\u00f3n, Marruecos, Nueva Zelanda, Ruanda,\nCorea del Sur, Tailandia, T\u00fanez y Uruguay).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, est\u00e1 en cierre parcial Italia\n(ha restringido la entrada de todos los\nviajeros que viajan como turistas, y ha suspendido los vuelos desde China y\nTaiw\u00e1n).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En pa\u00edses asi\u00e1ticos tambi\u00e9n se utilizan restricciones\nparciales, como ocurre en Jap\u00f3n (ha restringido\nla entrada de viajeros que hayan visitado ciertos pa\u00edses en los \u00faltimos 14\nd\u00edas), Taiw\u00e1n y Camboya.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Pa\u00edses que no impusieron\nrestricciones <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunos pa\u00edses no tiene restricciones formales de entrada, pero est\u00e1n\nvigilando la situaci\u00f3n y puede tener otras advertencias de viaje, entre ellos:\nInglaterra, Portugal, Ucrania, Egipto, Brasil, Ecuador, Rep\u00fablica Dominicana,\nHait\u00ed, M\u00e9xico y Nicaragua. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el caso de Jap\u00f3n el\ngobierno no ha decretado el&nbsp;<strong>bloqueo de sus regiones ni el\naislamiento obligatorio de sus ciudadanos<\/strong>&nbsp;con el fin de\ndetener la propagaci\u00f3n del virus. M\u00e1s all\u00e1 de la cancelaci\u00f3n de algunos eventos\ndeportivos (sin contar los Juegos Ol\u00edmpicos, cuyo aplazamiento lo decidi\u00f3 el\nComit\u00e9 Ol\u00edmpico Internacional) y el cierre de escuelas, los japoneses siguen\nhaciendo su vida de manera m\u00e1s o menos normal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Estrategia alternativa al\ncierre<\/strong><strong> y cuarentena<\/strong><strong>: rastreo masivo y aislamiento de grupos de contagio <\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Particularmente en pa\u00edses orientales la situaci\u00f3n de cuarentena y\ndistanciamiento social se presenta diferente al mundo occidental, por razones\nsobre todo culturales. En general, los gobiernos asi\u00e1ticos \u201cpiden\u201d a sus\nciudadanos que se queden en casa (como en Singapur y Hong Kong), solicitud que\nresulta acogida porque significa cumplimiento de deberes ciudadanos, lo que es\nun valor social en esas sociedades. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Taiw\u00e1n, sin embargo, se debieron imponer multas a quienes no respetaran\nel aislamiento domiciliario. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vietnam restringi\u00f3 visitantes extranjeros excepto de algunos pa\u00edses\n(Estados Unidos o de otros pa\u00edses asi\u00e1ticos) pero \u00e9stos debieron entrar a\ncuarentena obligatoria. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero en general, a nivel interno, lo que se exigi\u00f3 a los ciudadanos fue\nportar las mascarillas en lugares donde se aglomeraran personas, medida que ya\nestaba en pr\u00e1ctica desde 2008. En efecto, es com\u00fan que los asi\u00e1ticos respeten\nel distanciamiento social y porten mascarillas, como secuela de otras\nenfermedades anteriores. Varios pa\u00edses asi\u00e1ticos (Birmania entre ellos) no han\nconsiderado implementar cuarentenas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En todo caso, la estrategia alternativa al cierre total que utilizan\nalgunos pa\u00edses orientales, sobre todo Corea del Sur, Singapur, Hong Kong, Jap\u00f3n\ny Vietnam es la de perseguir activamente todos los casos posibles mediante\ntesteo masivo. En Corea del Sur se realizan hasta 20 mil pruebas diarias. Todos\nlos casos son aislados de inmediato. A cada enfermo se le coloca un dispositivo\nde localizaci\u00f3n y su se\u00f1al es enviada a todos los tel\u00e9fonos de la zona donde\npudiere encontrarse cualquier enfermo (que viole las reglas de aislamiento).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cuarentena educativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En todos los pa\u00edses del mundo se impuso restricci\u00f3n educativa. Todos los\ncalendarios escolares han sido impactados. En Am\u00e9rica Latina los 11 pa\u00edses considerados\naqu\u00ed (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,\nGuatemala, Panam\u00e1, Per\u00fa y la Rep\u00fablica Dominicana) impusieron restricci\u00f3n de\nclases presenciales, medida que tambi\u00e9n es com\u00fan en Europa (Espa\u00f1a e Italia) y\nen Asia (Vietnam y Hong Kong).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De manera concluyente, entendemos que, en cuanto al distanciamiento social,\nla cultura asi\u00e1tica provee excelentes pautas para una transformaci\u00f3n educativa\nbasada en la promoci\u00f3n del cumplimiento de los deberes, no s\u00f3lo en la exigencia\nde cumplimiento de derechos. El distanciamiento social no es <em>impuesto<\/em> por las autoridades, ni\ncumplido <em>por la fuerza<\/em>: es parte de\nla convicci\u00f3n del ciudadano, de su comportamiento social y producto de su libre\nalbedr\u00edo. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las restricciones de acceso pueden no ser necesarias y por lo general son\nmenos importantes que la promoci\u00f3n de distanciamiento social y uso de\nmascarillas, adem\u00e1s de las restantes medidas (uso de alcohol en gel, guantes,\netc\u00e9tera).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que resulta imprescindible, inaplazable y de necesidad inmediata es un\nsistema amplio y tecnol\u00f3gicamente adecuado para la detecci\u00f3n de casos,\nincluyendo la realizaci\u00f3n de avisos de movimiento de los enfermos que no\nrespeten el aislamiento. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por tanto, no se trata de hacer pruebas, sino de hacer pruebas, la mayor\ncantidad posible y concomitantemente aislar los enfermos y conocer sus movimientos\npara reportarlos a todos los susceptibles de entrar en contacto con ellos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a Guaba La expansi\u00f3n mundial del Covid 19 ha suscitado la aplicaci\u00f3n de diferentes medidas para restringir o anular sus efectos. 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